Açıklaması

Resmî Gazete’de yayımlanan yeni AVM yönetmeliğiyle; ortak kullanım alanı şartı, isimlendirme kısıtlaması ve denetim yükümlülükleri yürürlüğe girdi. Detaylar için tıklayın!

Özet

8 Mayıs 2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan “Alışveriş Merkezleri Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik” ile AVM tanım ve uygulamalarında önemli yenilikler yürürlüğe girdi. Artık yönetmelikte belirlenen nitelikleri taşımayan perakende işletmeleri “alışveriş merkezi” ibaresini kullanamayacak; yeni projelere ancak ortak kullanım alanlarını içeren yapı ruhsatı verilecek. Mevcut küçük ölçekli AVM’ler ise ekonomik sürdürülebilirlik gerekçesiyle bazı yükümlülüklerden muaf tutulabilecek.

1. Düzenlemenin Amacı

Yönetmeliğin temel hedefi, AVM kavramına ilişkin karışıklıkları önlemek ve hem yatırımcı hem de işletmeciler arasında tanımların netleşmesini sağlamaktır. Ticaret Bakanlığı’nın hazırladığı değişiklikle, “alışveriş merkezi” unvanının suistimalinin önüne geçilmesi ve tüketicinin beklentisinin korunması amaçlanmıştır .

2. Yönetmelikteki Temel Değişiklikler

2.1. “Alışveriş Merkezi” İbaresinin Kısıtlanması

Yönetmelikte tanımlanan kriterleri (toplam kiralanabilir alan, ortak kullanım alanları, müşteri sirkülasyonu vb.) karşılamayan perakende işletmeler “alışveriş merkezi” ifadesini kullanamayacak. Bu hüküm, AVM adını taşıyan ancak teknik şartları sağlamayan projelerin isimlendirme yoluyla haksız rekabete yol açmasını engelleyecek.

2.2. Ortak Kullanım Alanı Şartı

Yönetmeliğe göre, yeni bir AVM projesi şu ortak kullanım alanlarından en az birini barındırmak zorunda:

• Mescit

• Tuvalet ve dinlenme alanı

• Bebek bakım odası

• Çocuk oyun alanı

• Sosyal ve kültürel etkinlik alanı

• Acil tıbbi müdahale ünitesi
  Bu alanlardan herhangi biri bulunmayan projelere yapı ruhsatı verilmeyece.

2.3. Yapı Ruhsatı Düzenlemesi

AVM olarak tanımlanacak projelerin ruhsatlandırılması aşamasında yukarıdaki ortak kullanım alanlarını içeren mimari projelerin sunulması şart koşuldu. Böylece altyapısı eksik projelerin ruhsatlandırılması önlenerek standartlar yükseltildi

3. İstisnalar ve Muafiyetler

• Mevcut Küçük Ölçekli AVM’ler: Satış alanı düşük olan ve ekonomik sürdürülebilirlik riski taşıyan işletmeler, Bakanlık tarafından bazı yükümlülüklerden muaf tutulabilecek.

• Bağımsız Denetim Raporu: Ortak gelir-gider raporları ve denetim belgeleri, bağımsız denetim kuruluşları tarafından hazırlanıp KEP adresine iletilecek; bu konuda da istisnalar tanımlandı.

4. Denetim ve Yaptırımlar

Bakanlık, AVM malik ve yönetimleri ile perakende işletmeler arasındaki şeffaflığı artırmak için:

1. Ortak gelir-gider raporları ve muhtelif bilgi belgelerini denetim kuruluşlarına hazırlattıracak,

2. Denetim raporlarının KEP’e iletilmesini zorunlu kılacak,

3. Kurallara uymayanlara idari para cezası ve “alışveriş merkezi” ibaresini kullanmama yaptırımı uygulayacak .

5. İşletmeler İçin Öneriler

1. Kriter Analizi: Mevcut proje ve isimlendirmelerin yönetmelik kriterlerine uygunluğunu uzman bir ekiple gözden geçirin.

2. Ortak Alan Planlaması: Eksik ortak kullanım alanlarını kısa sürede projeye ekleyerek ruhsat sürecini sorunsuz tamamlayın.

3. Denetim Hazırlığı: Ortak gelir-gider tablolarınızı ve sözleşmelerinizi güncelleyip bağımsız denetime hazır hale getirin.