Milyonları ilgilendiriyor: Yıllık izinlerde yeni dönem başlayabilir
FatihDoganMedya — Özel Haber
09 Kasım 2025, 16:00 (TSİ) — Okuma süresi: 3
Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK), hafta sonuna denk gelen ve genel tatil niteliğindeki bayram günlerinin yıllık izin sürelerinden düşürülmemesi yönünde tavsiye kararı aldı. Karar, milyonlarca kamu çalışanının yanı sıra özel sektörde de benzer uygulama tartışmalarını gündeme taşıdı.
Ne oldu? KDK hangi tavsiyeyi verdi?
KDK’ye yapılan baÅŸvuru üzerine kurum, Kurban Bayramı gibi genel tatil günlerinin yıllık izin tarihlerine denk gelmesi hâlinde, bu tatil günlerinin çalışanların yıllık izinlerinden sayılmaması gerektiÄŸi yönünde tavsiyede bulundu. Özetle; bayramın cumartesi veya pazara denk gelen günleri, yıllık izin süresinden düşürülmemeli.
Kararın dayanağı ve kapsamı
KDK kararında, ilgili başvuruda Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı Personel ve Prensipler Genel Müdürlüğü’nün daha önceki görüş yazısına atıf yapıldığı; ayrıca uygulama birliğinin sağlanması amacıyla Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği ve ilgili bakanlıklara tavsiye iletildiği vurgulandı. Ancak KDK kararları idari düzenleyici nitelikte tavsiye mahiyetindedir; bağlayıc bir yasama işlemi değildir — uygulanması idari mercilerin iradesine bağlıdı
Hukuki arka plan: Yönetmelik ve Yargıtay içtihatı ne diyor?
Çalışma mevzuatı ile uygulamalarda genel kabul şudur: yıllık ücretli izin günlerinin hesabında, izin süresine rastlayan ulusal bayram, hafta tatili ve genel tatil günleri izin süresinden sayılmaz. (Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın yıllık izin yönetmeliği ve ilgili düzenlemeler bu yaklaşımı benimsiyor.) Ayrıca mahkeme kararları (Yargıtay içtihatları) da benzer yönde olmaktadır; bu da KDK tavsiyesinin hukuki zeminde destek bulduğunu gösteriyor.
Kimleri etkiler? Kamu mu, özel sektör mü?
KDK tavsiyesi doğrudan kamu kurumlarına yöneliktir; dolayısıyla öncelikli etki kamu çalışanlarında görülecektir. Ancak benzer içtihatlar ve yönetmelik hükümleri dikkate alınarak özel sektörde de uygulama değişiklikleri talep edilebilir; sendikalar, çalışan temsilcileri veya bireysel başvurular yoluyla genişleme olasılığı bulunuyor. Yine de sonuç olarak hukuki bağlayıcılık bakımından tavsiye ile yasama ya da yönetmelik değişikliğinin yerini karıştırmamak gerekir.
Uygulama pratikleri — çalışanlar ne yapmalı?
Yıllık izin kullanmadan önce işyeri insan kaynakları (İK) biriminden iznin hangi günlerden sayıldığına dair yazılı bilgi talep edin.
Bayramla birleştirilen izninizden hafta sonuna denk gelen günler düşüldüyse, önce İK’ya itiraz edin; olumlu yanıt alınamazsa ilgili kurumlara (ör. KDK) başvuru hakkınız bulunuyor.
Özel sektördeyseniz toplu iş sözleşmesi veya iş sözleşmenizi kontrol edin — bazı durumlarda işveren daha geniş haklar tanıyor olabilir
Uzman yorumu ve olası sonraki adımlar
KDK tavsiyesi, uygulamada birlik sağlanması çağrısı niteliğinde; eğer kamu kurumları bu yaklaşımı benimserseniz milyonlarca memurun yıllık izin uygulamasında fiili bir değişiklik yaşanabilir. Yine de kalıcı bir düzenleme için ya yönetmelik yorumu netleştirilmeli ya da TBMM/ilgili idari düzenlemeler yoluyla bağlayıcı düzenleme getirilmelidir. Hukukçular, kararın özel sektöre yansımasının iş mahkemeleri ve Yargıtay içtihatları aracılığıyla zaman içinde netleşeceğini belirtiyor.
Sonuç
Kamu Denetçiliği Kurumu’nun tavsiye kararı, yıllık izin uygulamalarında işleyişi değiştirmeye aday önemli bir adım. Bugün için karar tavsiye niteliğinde olsa da, pratikte uygulanması halinde milyonlarca çalışanın hak algısında ve İK uygulamalarında hissedilir bir rahatlama yaratabilir. Çalışanların haklarını korumak için İK yazılı kayıtlarını saklamaları ve gerektiğinde hukuki yollara başvurmaları öneriliyor.
